北京日報客戶端 | 記者 袁京

個人信息泄露后果嚴(yán)重

手機App“偷窺”甚至竊聽、竊取用戶個人信息亂象屢禁不止，曾有媒體曝光，有的惡意App能夠在十幾分鐘內(nèi)訪問照片和文件兩萬多次。App違法違規(guī)收集個人信息或是竊取用戶信息，主要有以下兩種途徑：一是在收集前未予明示，或玩兒起文字游戲誘導(dǎo)用戶同意；二是通過正常渠道收集了用戶信息，但是超范圍使用，給用戶隱私和利益帶來潛在風(fēng)險和危害。

個人信息保護法第十四條規(guī)定，基于個人同意處理個人信息的，該同意應(yīng)當(dāng)由個人在充分知情的前提下自愿、明確作出。法律、行政法規(guī)規(guī)定處理個人信息應(yīng)當(dāng)取得個人單獨同意或者書面同意的，從其規(guī)定。可見，個人信息保護法確立了“告知-知情-同意”的個人信息處理規(guī)則。

網(wǎng)絡(luò)安全法第四十一條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)運營者不得收集與其提供的服務(wù)無關(guān)的個人信息。如果利用App收集、販賣個人信息，還可能承擔(dān)刑事責(zé)任。刑法第二百五十三條中規(guī)定了侵犯公民個人信息罪的內(nèi)容，即違反國家有關(guān)規(guī)定，向他人出售或者提供公民個人信息，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。竊取或者以其他方法非法獲取公民個人信息的，依照相關(guān)規(guī)定處罰。

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對于用戶而言，最重要的是提高安全意識和隱私保護理念。比如在安裝App時，應(yīng)仔細閱讀其數(shù)據(jù)收集請求，根據(jù)個人情況來選擇是否提供。而且在提供信息的時候，要遵循“供所必需”的原則，不提供超出業(yè)務(wù)需求之外的信息。其次是可采用適當(dāng)?shù)臋z測手段，通過監(jiān)測工具來發(fā)現(xiàn)哪些App偷偷地在后臺頻繁運行。若出現(xiàn)隱私數(shù)據(jù)被惡意收集或濫用的情況，要及時保存證據(jù)，向有關(guān)部門舉報維權(quán)。

默認開通自動續(xù)費涉嫌違法

這類默認消費者開通免密支付自動扣費的行為，表面看似方便消費者，但實際上違背了消費者的真實意愿。在網(wǎng)絡(luò)交易場景下，消費者通常不會消耗太多精力關(guān)注簽訂的協(xié)議，一些App使用規(guī)則即必須注冊會員才能獲取相關(guān)內(nèi)容，如果消費者不點擊同意，就無法進行下一步操作，所以很多人下意識直接點擊確定。而用戶未輸入密碼即完成了自動扣費或續(xù)費，這無疑侵犯了消費者的知情權(quán)、自主選擇權(quán)和財產(chǎn)權(quán)。

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針對上述問題，消費者權(quán)益保護法、電子商務(wù)法以及《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)都進行了規(guī)定。消費者權(quán)益保護法第八條第一款規(guī)定，消費者享有知悉其購買所使用的商品或者接受服務(wù)的真實情況權(quán)益。電子商務(wù)法第十九條規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營者搭售商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)以顯著方式提醒消費者注意，不得將搭售商品或者服務(wù)作為默認同意的選項。同時，《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》第十八條也做了進一步的規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者采取自動展期、自動續(xù)費等方式提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在消費者接受服務(wù)前和自動展期、自動續(xù)費等日期前五日，以顯著方式提請注意，由其自主選擇。該《辦法》第十七條也明確，不得將搭售商品或者服務(wù)的任何選項設(shè)定為默認同意，不得將消費者以往交易中選擇的選項在后續(xù)的獨立交易中設(shè)定為消費者默認同意。因此，默認開通自動續(xù)費屬于上述法律法規(guī)中提到的搭售服務(wù)。如果經(jīng)營者所提供的App在未有效提示用戶的情況下默認開通自動續(xù)費選項，那么經(jīng)營者可能違反相關(guān)法律法規(guī)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

App自動續(xù)費套路深，緣于平臺不良競爭心態(tài)，這種行為嚴(yán)重破壞了經(jīng)營秩序。今年2月，工業(yè)和信息化部針對當(dāng)前移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)中存在的問題，發(fā)布了《關(guān)于進一步提升移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)能力的通知》，對App的自動續(xù)費功能做出明確規(guī)定，并從規(guī)范安裝卸載、加強個人信息保護等方面，提出改善用戶服務(wù)感知的具體措施：“清晰明示產(chǎn)品功能權(quán)益及資費等內(nèi)容，存在開通會員、收費等附加條件的，應(yīng)當(dāng)顯著提示”“采取自動續(xù)訂、自動續(xù)費方式提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)征得用戶同意，不得默認勾選、強制捆綁開通。在自動續(xù)訂、自動續(xù)費前5日以短信、消息推送等顯著方式提醒用戶，服務(wù)期間提供便捷的隨時退訂方式和自動續(xù)訂、自動續(xù)費取消途徑?！薄锻ㄖ访鞔_規(guī)定，要有服務(wù)續(xù)期及時提醒，同時還規(guī)定不得采用默認勾選、縮小文字、冗長文本等方式誘導(dǎo)用戶同意個人信息處理規(guī)則。未經(jīng)用戶同意，不得更改用戶未授權(quán)權(quán)限狀態(tài)。此外，《通知》在保護個人信息方面也做了詳細規(guī)定，要求通過簡潔、清晰、易懂的方式告知用戶個人信息處理規(guī)則，如發(fā)生變動，應(yīng)及時告知用戶最新情況。

從平臺角度來講，若想在挽留長期用戶的同時吸引新用戶，應(yīng)不斷提升自身競爭力，提升用戶使用體驗，使用戶自愿、自主續(xù)費，而非被動或在不明知的情況下被續(xù)費。App也應(yīng)允許消費者采用便捷的方式關(guān)閉會員渠道，簡化退出機制。監(jiān)管部門應(yīng)建立完善的平臺監(jiān)管機制，建立黑名單，對于違反相關(guān)規(guī)定的App限制“上架”，并給予平臺相應(yīng)處罰。

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免費試用“連環(huán)計”內(nèi)藏玄機

消費者權(quán)益保護法第八條對于消費者的知情權(quán)具有明確規(guī)定，消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實情況的權(quán)利。消費者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況，要求經(jīng)營者提供商品的價格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級、主要成分、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗合格證明、使用方法說明書、售后服務(wù)，或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費用等有關(guān)情況。如果商家沒有進行有效告知、詳細說明，并以顯著的方式提醒消費者，使消費者在不太了解或不太知情的情況下作出錯誤判斷，消費者可以主張解除相關(guān)合同。

民法典和消費者權(quán)益保護法對此都有明確的規(guī)定，一是對于涉及消費者重大利益的事項，要進行合理提示，讓消費者注意到這些條款的存在；二是經(jīng)營者提供的格式條款要遵循公平原則。即使經(jīng)營者盡到了提示義務(wù)，但如果違反了公平原則，嚴(yán)重損害了消費者的權(quán)益，此類條款也應(yīng)是無效的。對于格式條款的無效情形，民法典中有明確規(guī)定，最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于審理網(wǎng)絡(luò)消費糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定（一）》中也明確了五種格式條款無效的情形：收貨人簽收商品即視為認可商品質(zhì)量符合約定；電子商務(wù)平臺經(jīng)營者依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任一概由平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔(dān)；電子商務(wù)經(jīng)營者享有單方解釋權(quán)或者最終解釋權(quán)；排除或者限制消費者依法投訴、舉報、請求調(diào)解、申請仲裁、提起訴訟的權(quán)利；其他排除或者限制消費者權(quán)利、減輕或者免除電子商務(wù)經(jīng)營者責(zé)任、加重消費者責(zé)任等對消費者不公平、不合理的內(nèi)容。

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消費者在下載App時應(yīng)當(dāng)仔細查看相關(guān)條款和內(nèi)容，特別是彈出的對話框或收到的信息，遇到“0元購”“免費試用”“1分錢體驗”等廣告和宣傳要保持理性和警惕。遇到問題時提高維權(quán)意識，不要因為金額較低就“算了”。如果是因為App約定不明而使消費者在不知情的情況下作出錯誤判斷，應(yīng)及時聯(lián)系平臺協(xié)商解決，協(xié)商不成可以向市場監(jiān)督管理部門投訴，甚至向人民法院提起訴訟。

供圖：視覺中國